当地时间2月10日，美国总统特朗普签署行政命令，宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。这意味着对中国的钢材品种征收的关税达60%。

钢铁

据彭博社等媒体报道，早在美国大选之前，特朗普接受福克斯新闻专访时，谈到了再上台会在中美贸易领域采取什么样的政策，他说如果赢得大选，将对所有中国商品征收至少60%的关税。随即特朗普解释称，这不是另一场“贸易战”，我和中国相处得很好，但中国商品进入美国市场后，摧毁了美国的钢铁工业，还利用了我们的国家，因此他决定（如果再上台）要对中国商品征收巨额关税。

早在2018年3月，特朗普上任后就提出232条款，宣布对进口钢铁征收25%关税，对进口铝征收10%关税，但北美自由贸易协定伙伴加拿大和墨西哥得到豁免。2024年7月拜登政府的301条款，宣布对从墨西哥进口的源自中国的钢铝产品加征10%关税，对美出口综合税率达35%。规定来自墨西哥的钢铁产品，除非在墨西哥、加拿大或美国进行熔炼和浇铸，否则将面临25%的关税，来自墨西哥的铝产品，不得含有在中国、俄罗斯、白俄罗斯或伊朗熔炼或铸造的原铝，否则将面临10%的关税。美国称此举是为了填补此前政府未能解决的漏洞，防止中国等国通过墨西哥向美国出口钢铝产品以规避关税。自此之后，中国对美直接钢铁出口已从2018年的350万吨降至2024年的89万吨。

美国加征关税到底对华钢铁影响大不大？

近年来，中国对美国的钢材直接出口量近年来持续下降，据海关公布的数据，2024年中国累计出口钢材11071.6万吨，而对美国钢材出口量仅约89万吨，仅占中国钢材出口总量的0.8%。2023年中国对美钢材出口仅81.5万吨，占全年总出口量9500万吨的不到1%。美国此前已多次提高中国钢铁产品的关税（如2024年从0-17%提高至25%），加之美国对钢材合金含量等技术性限制，进一步压缩了直接出口空间。因此，新关税对中国钢材出口的直接影响有限。

从另一方面看，美国2024年钢材表观消费量在1.35亿吨，2025年预计将会在1.37亿吨，但是美国粗钢产量2024年在7950万吨，同比下降2.4%，因此在美国本土产能并不能满足自身需求的情况下，仍会对进口有依赖，以亚洲国家为主的低价资源市场仍会有一定份额，转出口贸易商尚在。

综合来看，这次关税政策对中国钢铁行业的直接影响有限，且中国钢铁行业在应对国际市场变化方面具有一定的灵活性和竞争力。

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